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市場競爭激烈
據(jù)估計(jì),我國工業(yè)污染占總污染的70%以上,是環(huán)境污染的主要根源。全國環(huán)境商會會長文一波認(rèn)為,原因一是由于缺乏社會責(zé)任和有效監(jiān)管,工業(yè)企業(yè)自覺控污減排的意識比較淡薄。更主要的是,目前我國工業(yè)污染治理依然沿用誰污染、誰治理的思路,由排污企業(yè)自行解決治理問題。
環(huán)境商會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,去年召開的十八屆三中全會明確提出要推行環(huán)境污染第三方治理,這是環(huán)境管理制度的重大創(chuàng)新。通過市場機(jī)制引入專業(yè)化第三方,使排污企業(yè)從自身并不擅長的污染治理工作中解放出來,集中力量投入到激烈的市場競爭中去。同時,也帶動環(huán)境服務(wù)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、金融業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境科技進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展能力。
全國環(huán)境商會建言,在國內(nèi)推行環(huán)境污染第三方治理模式,旨在突破目前誰污染、誰治理的既有指導(dǎo)原則和思維定式,走出一條符合社會發(fā)展規(guī)律和通行治污做法的新路子。
在上,工業(yè)減排普遍采用第三方治理模式,即排污企業(yè)以合同的形式通過付費(fèi)將產(chǎn)生的污染交由專業(yè)化環(huán)保公司治理。一方面排污企業(yè)由于采用專業(yè)化治理降低了治理成本,提高了達(dá)標(biāo)排放率;一方面政府部門由于監(jiān)管對象集中可控而降低了成本;此外,還刺激了環(huán)保企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可謂一舉三得。
我國環(huán)境監(jiān)測儀器儀表市場在一時熱點(diǎn)下,不少行業(yè)中小企業(yè)蜂擁而上,但因其缺乏技術(shù)資金,研發(fā)能力低、低水平重復(fù)多,儀器質(zhì)量和性能不能與國外產(chǎn)抗衡,壽命往往很短。中小企業(yè)在線監(jiān)測儀器的系統(tǒng)配套生產(chǎn)能力低,跟不上市場的快速發(fā)展。以及管理不夠規(guī)范,產(chǎn)品種類少,趨同化嚴(yán)重,儀器儀表智能望洋興嘆。
新增381個空氣監(jiān)測點(diǎn)須采購國產(chǎn)設(shè)備
今年,我國129個城市將投資建設(shè)381個空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位,環(huán)保部要求承擔(dān)監(jiān)測實(shí)施任務(wù)的地區(qū)應(yīng)優(yōu)先選取性價(jià)比高的監(jiān)測儀器設(shè)備,按政府采購有關(guān)要求采購國產(chǎn)設(shè)備。
環(huán)保部日前下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第三階段監(jiān)測實(shí)施方案>的通知》指出,按照印發(fā)的《大氣污染防治行動計(jì)劃》及批準(zhǔn)的空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)“三步走”實(shí)施方案,環(huán)保部已在2012年、2013年圓滿完成*、二階段監(jiān)測實(shí)施任務(wù),先后于2013年1月1日和2014年1月1日分兩期對161個地級及以上城市共884個國控監(jiān)測點(diǎn)位的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行實(shí)時發(fā)布,并每月進(jìn)行空氣質(zhì)量排名。2014年,在鞏固*、二階段監(jiān)測實(shí)施工作基礎(chǔ)上,組織開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第三階段監(jiān)測實(shí)施工作。
據(jù)悉,近期,環(huán)保部協(xié)調(diào)將下達(dá)2014年財(cái)政支持國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目資金,支持地級城市國控空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位和區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力建設(shè)。承擔(dān)第三階段監(jiān)測實(shí)施任務(wù)的地區(qū)應(yīng)根據(jù)《實(shí)施方案》要求,積極籌措配套資金,加快工作進(jìn)度,優(yōu)先選取性價(jià)比高的監(jiān)測儀器設(shè)備,按政府采購有關(guān)要求采購國產(chǎn)設(shè)備。
行業(yè)前景廣闊
從2013年下半年開始,我國監(jiān)測設(shè)備的市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了比較大的變化,國家開始實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測實(shí)施方案之后,監(jiān)測設(shè)備出現(xiàn)了較為明顯的進(jìn)口替代。2012年大約80%的監(jiān)測設(shè)備是進(jìn)口設(shè)備,而2013年下半年,國外的監(jiān)測設(shè)備的*已經(jīng)低于國內(nèi)設(shè)備。
一方面國產(chǎn)設(shè)備性價(jià)比高,在符合監(jiān)測性能達(dá)標(biāo)的前提下,國家要求按照政策將優(yōu)先選用國產(chǎn)設(shè)備;另一方面大氣監(jiān)測涉及到國家安全層面,因此政府采購對國產(chǎn)設(shè)備存在明顯的傾向性。因此未來國外和國內(nèi)廠商的市場占比將此消彼長,結(jié)構(gòu)將有大的調(diào)整,預(yù)計(jì)2014年國產(chǎn)監(jiān)測設(shè)備的*將會達(dá)到80%.招商證券研究員侯鵬非??春脟a(chǎn)監(jiān)測設(shè)備市場。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,掌握高科技技術(shù)即掌握空氣監(jiān)測行業(yè)的命脈。一方面,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,發(fā)揮本土優(yōu)勢,提升自身競爭力。另一方面,國家應(yīng)從宏觀層面加強(qiáng)對空氣監(jiān)測行業(yè)的引導(dǎo)扶持,促進(jìn)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)行業(yè)良性發(fā)展。
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